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继限制作为移民的外籍人士 (alien as immigrants) 入境，和在美国境外且没有获得有效的H-1B, H-2B, L签证的外籍人士之后，川普终于对学生下手了···
不过，由于ICE官网的news release页面里的内容，并不是完整的规定，造成了很多对新规定的误读，小编会在文章中分析ICE完整的规定。
而且，现在我们似乎只能旁观各高校与政府较量（掐架）而束手无策，小编会在分析规定之后为大家提出一些自己可以操作的应对措施。
News release版本：https://www.ice.gov/news/releases/sevp-modifies-temporary-exemptions-nonimmigrant-students-taking-online-courses-during
完整规定可以从ICE官网下载: https://www.ice.gov/doclib/sevis/pdf/bcm2007-01.pdf
一、前情提要
美国政府对国际学生并不是一直这么狠心的。
鉴于疫情期间，大部分学校都停课或改成网课，国际学生面临失去身份的风险，今年3月13日，Student and Exchange Visitor Program (SEVP) 曾发出通知，表示，在境内和境外的国际学生参与学校提供的网课，就可以在SEVIS系统中保持有效的状态。
要知道，国际学生每学期都需要保持full course of study才能维持有效身份，而F-1学生每学期所选的只有最多1门或3学分的网课可以被计入full course of study，M-1学生选择的网课则不会被计入full course of study。
3月的规定可是让所有F-1和M-1学生都松了口气，尤其是在回国机票一票难求的时候，不用在保持身份和用生命上课中纠结到头秃。（详情请到《疫情之下学校停课我的身份成谜？新冠肺炎检测治疗是否算公共负担？》复习）
然而，如此贴心的规定，在7月6日被修改，在即将到来的秋季学期里，F-1学生修读的课程不得全部是网课，语言学校学生和M-1学生不可以修任何网课。
二、完整内容
正如开篇所说，ICE官网的news release页面里的内容，并不是完整的规定。完整的规定中除了news release中的三个exemptions，还标注了相关的法条和学校的操作流程。而有一些对新规的误读就是因为没有分析完整的规定，小编会逐一解释。
完整规定有3页，图片来自于ICE官网 ，版权属于原作者
1. 学生所修读的课程不得全部是网课。
图片来自于ICE官网 ，版权属于原作者
如果学校提供的全部都是网课，则学生是不能全部选择网课并且留在美国的。美国国务院将不会发放签证给所注册的学校或学习项目在2020年秋季完全是网课的学生，海关也不会允许这些学生进入美国。在境内已经注册这些全部是网课的学习项目的学生必须立即离境，或者采取其他措施（例如转学）来保持合法身份，否则可能会面临包括遣返在内的移民方面的后果。
2. 面授教学学校的学生最多只能选择一门或3学分的网课。
图片来自于ICE官网 ，版权属于原作者
如果学校是正常提供面授课程的，则学生是受到现有联邦规定限制的。F-1学生每学期所选的只有最多1门或3学分的网课可以被计入full course of study。如果F-1学生参与的是语言项目学习，则网课是不计入full course of study的。
在news release的版本中，是没有 “8 CFR 214.2(f)(6)(i)(G)”这一句的。
而 8 CFR 214.2(f)(6)(i)(G)的规定是 “If the F-1 student's course of study is in a language study program, no on-line or distance education classes may be considered to count toward a student's full course of study requirement.”
所以第二点是明确规定了语言学校F-1学生在提供正常面授的学校是不可以修网课的。
完整版的规定同样说明，如果学校在秋季学期开始前向SEVIS告知有面授课程，开学后改变了运营方式，变成全部网课教学，而学生因此变成全部上网课，或者学生开学时按照要求修网课，但是中途改成全部修网课，那么学生也要立即离境或者采取其他行动来保持身份，比如转学到有面授课程的学校。
3. 混合教学型学校的学生至少要选择一门面授课程。
图片来自于ICE官网 ，版权属于原作者
如果学校是混合型教学，即网课和面授课程混合，则学生可以修读超过一门或3学分的网课。这些学校必须用I-20向SEVP的证明，该名学生所修读的学习项目不是全部网课，该名学生所选2020年秋季的课程也不是全部是网课，且该名学生是选择了可以正常完成学位要求的最低数量的网课。
以上三项例外不适用于语言学校的学生和M-1身份学生，因为这些学生是不允许参与任何网课的。
有些同学认为语言学校学生和M-1学生只有第三条不适用，即他们不能在混合型教学的学校修一门面授的课和多门网课，但其他两条是适用的，因为排除他们的这句话是只放在第三个exemption中的。
但是原文写的是 “the above exemptions”，用的是复数，第三条自身只是一个exemption，若只代指第三条则不应该用复数。也就是说，这句话是在说明以上三条在2020秋季学期都不适用于语言学校学生和M-1学生。
从规定上分析，3月规定实施前，语言学校学生和M-1学生是不能修任何网课的，3月的规定实施后，有一些语言学校学生和M-1学生也开始全面网课，所以他们当前就属于第一条新规的规定范围了。既然新规第一条是所有类别的学生都不允许在全部网课教学的学校或学校项目上课的，那么语言学校学生和M-1学生也不能这样做。
另外，第二点是说面授教学型学校，学生只能有一门或3学分网课。第三点是对混合型教学的选课要求，要求比第二点宽松，学生只要有一门面授课就可以，但是语言学校学生和M-1学生除外。既然，学校既提供网课又提供面授时，语言学校学生和M-1学生都不能选择任何网课，在要求更严格的正常提供面授的学校也不可能允许他们选择网课。
所以，总结起来：
除了语言学校学生和M-1学生之外，学生不可以在仅提供网课的学习项目和学校上学；在正常面授型学校，学生最多只能选择一门或3学分的网课；在混合型授课模式的学校，学生可以修多门网课，但是必须修至少一门或3学分的面授课程。
三、反转？
昨天网传各种文章说ICE出台了打脸自己的“反转”规则。然而仔细一看，反转在哪里？
这是ICE在7月7日给出了针对7月6日规定的Q&A，进一步阐释规定中的内容。这是在7月6日规定完整版的最后部分已经写出的：
图片来自于ICE官网 ，版权属于原作者
也就是说，给出Q&A来解释规定是个常规操作，在Q&A中ICE怎么会打脸自己呢？
我们再看看Q&A到底说了什么。
1. 新规定的生效时间和目前规定的有效时间：
图片来自于ICE官网 ，版权属于原作者
这项规定会在学校所定义的秋季学期开始时生效，且现行的规定（3月发布的允许大家上多门网课的规定）会在夏季学期结束时失效。
所以目前还在上暑期课的同学，包括语言学校学生和M-1学生，依然可以全部选网课。
2. 境外学生可以继续在全部提供网课的学校上学
在全部提供网课的学校就读的F-1和M-1学生，如果人在境外，可以继续通过网课学习，他们的SEVIS状态依然是有效的。不允许这些学生入境或在美国停留不是不允许他们继续在这些学校上学。
网传的“打脸”也是针对这一项内容，宣称原本ICE说不给全部上网课的境外同学发签证，他们回美国也不允许入境，现在又改口说允许继续上课。
但事实上， ICE本就没有限制境外学生如何上课，它规定的是境内全部上网课的同学必须离境或转学，不给境外想入境全部上网课的同学发签证或不允许入境。
但是这个Q&A是必要的，因为在疫情之前，原本F-1/M-1规定，如果在学生不在美国境内超过5个月，SEVIS系统将会终止在系统中的学生状态。
今年春季就有很多同学因为疫情无法入境，到秋季学期开始时，早就累计超过5个月了。但是有了Q&A的解释，只要学生在境外按要求修网课，即使离境超过了5个月，也可以保持在SEVIS系统中的状态。这一点与3月份的规定是一致的，并没有变动。
不过，不签发签证和不允许入境在目前大使馆不开门的情况下似乎没什么影响。如果在秋季学期中美国疫情缓解，取消travel ban，但是因为之前上报的I-20已经显示全部都是修网课，美国大使馆不发签证，海关也不允许入境，这些学生可能还是无法入境。
而对于在境外预计秋季毕业的同学，虽然可以继续修网课完成学业，人在境外也可以申请OPT，但是OPT生效之后也未必能顺利入境，累计到90天的失业期 (unemployment period)后，学生身份就会在SEVIS系统中终止。
目前还不能确定，如果在秋季回美读书前，学校修改境外学生的I-20，表明学生虽然之前在境外是全部修网课，回学校后会按照7月6日新规定上学，这样是否会使大使馆和海关放行。
四、应对措施
想必大家也都被哈佛和MIT状告DHS和ICE的消息刷屏了吧。
各大高校与DHS和ICE的较量（掐架）我们只能从旁观看，帮不上忙，给学校发了一堆邮件也都石沉大海，还有没有什么方式可以自救？
有。
新规说，如果学校只提供网课，那么学生可以转学。但是如果我不想转学呢？
那可以试试转身份。
和公民或者绿卡结婚是一个办法，但其实还有其他方式：
1. 转F-2
如果配偶是F-1，且配偶的学校是混合型教学，则配偶是可以通过上至少一门面授课其余都选网课来保持合法身份，那么你就可以转成F-2。
F-2身份是不能full-time读书，但可以part-time读书的，也就是不要求full course of study就可以保持身份，而且对于F-1学生网课的限制并不适用于F-2。所以，如果你可以转成F-2，即使学校只提供网课，只要少选几门课作为part-time上学，就不必担心会失去身份，也不必转学（还能省学费）。
不过，转成F-2有一定的弊端。比如，F-2无法使用CPT也无法申请OPT，而且境内从F-1转到F-2也需要很长的时间。
2. 转H-4
如果配偶是H-1B，你也可以转成H-4。H-4也可以上学，而且可以选择part-time还是full-time。不过H-4也无法使用CPT和OPT，且身份转换时间也比较久。
3. 转B-2
如果是孤家寡人，或者有其他因素，也可以考虑转成B-2。不过需要注意证明自己在美一直保持了合法身份，且不会成为公共负担，尤其是在公共负担的规定已经生效的现在，更要重视证明这一点。
同样的，转B-2也有弊端。境内转B-2的时间很长，如果B-2还在pending时想要转成其他身份，比如转回F-1会很麻烦，没有疫情和travel ban时可以通过撤回转B-2申请并出境，再用F-1签证入境来解决，但是这个方法在当下基本无法实施。
如果大家对ICE新规，境内转身份，转何种身份比较适合你的情况，或者对移民或非移民申请还有什么困惑不解的地方，都欢迎联系我们，金石律所竭诚为你服务。
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