川普最新行政令
真的是白宫一发推,外籍雇员抖三抖...尤其是川建国永远含糊不清,让不明真相的大家紧张~
下面请格知律所合伙人雷阁律师来带大家划重点
1-目前没有任何具体的政策出来,大家不要恐慌,不会对现在持有和即将生效的H-1B有任何立即的影响。
2-要评估的是联邦合同相关的工作,直接解读意思就是--不是联邦机构合同相关的工作,不在这个行政令所要评估的范围里面。
3-要评估的是2018和2019财年的 ,也就是说如果有受到影响的,也是2017年10月1号到2019年9月30号期间的联邦机构合同相关的工作。
4-就算有实际的政策处理,如果受众面过广和影响过大,很大可能会有官司出来阻止,比如前段时间的 ICE 的政策。
5-该行政命令指示联邦机构审查其内部雇用情况,以评估H-1B劳工是否通过合同或分包合同提供服务,并评估是否有负面影响,指示联邦机构在120天内提交报告,并建议应采取的措施。该命令还指示劳工部在45天内采取合适的行动,以确保遵守LCA法规。
行政令完整翻译
关于使联邦合同和雇用惯例与美国工人利益保持一致的行政命令
根据美利坚合众国宪法和法律赋予我作为总统的权力,特此命令如下:
第一节:政策。行政部门的政策是为美国工人创造竞争就业的机会,包括通过联邦合同创造的就业机会。这些机会,特别是在联邦政府仍然是最大雇主的地区,在2019年新型冠状病毒(新冠肺炎)大流行造成的经济混乱期间尤为关键。例如,当雇主用美国的工作来换取临时的外国劳动力时,这会减少美国工人的机会,这种方式与客工计划在国家经济中应该扮演的角色不一致。
第二节:合同和雇佣惯例的审查。(a) 订立合同的每个执行部门和机构(机构)的负责人应在切实可行的范围内审查该机构在2018和2019年财政年度授予的合同(包括分包合同)的履行情况,以评估:
(i) 承包商(包括分包商)在美国履行的合约有否使用临时外地劳工;若然,该等合约的临时外地劳工所执行的工作性质为何;该等雇用有否影响美国工人的机会;及该等雇用对国家安全有何潜在影响;及
(ii) 承包商(包括分包商)是否在外国提供以前在美国提供的服务,如果是,美国工人的机会是否受到这种离岸外包的影响;受影响的美国工人是否有资格根据1974年“贸易法”授权的贸易调整援助计划获得援助;以及这种离岸外包对国家安全造成的任何潜在影响。
(b) 签订合同的每个机构的负责人应评估承包商和分包商的临时外籍劳工雇佣做法或离岸外包做法对联邦采购的经济性和效率以及对国家安全的任何负面影响,并在必要时根据适用法律提出行动建议,以提高联邦采购的经济性和效率,保护国家安全。
(c) 各机构负责人应与人事管理办公室主任协调,审查该机构的雇用政策,以评估该机构遵守1976年9月2日11935号行政命令(联邦就业的公民身份要求)和2020年“综合拨款法”第704条公法第116-93条的情况。
(d) 在本命令发布之日起120天内,各机构负责人应向管理和预算办公室主任提交一份报告,总结本节(a)至(c)分段要求的审查结果;如有必要,建议机构可能采取的纠正行动和实施这些行动的时限;并提出总统可能采取的任何适当行动。
第三节:防止对美国工人造成不利影响的措施。在本命令发布之日起45天内,劳工部长和国土安全部部长应酌情并根据适用法律采取行动,保护美国工人免受在工作地点(包括第三方工作地点)雇用H-1B签证持有者对工资和工作条件造成的任何不利影响,包括采取措施确保H-1B签证持有者的所有雇主,包括次要雇主,遵守第212(N)条的要求。
(1)“入境及国籍法令”(“美国法典”第8编第1182(N)(1)条)。
第四节:总则。
(a) 本命令不得解释为减损或以其他方式影响:
(i) 法律授予行政部门或机构或其首长的权限;或。
(ii) 管理和预算办公室主任与预算、行政或立法提案有关的职能。
(b) 本命令的执行应符合适用法律,并视拨款情况而定。
(c) 本命令的目的不是也不会产生任何权利或利益,无论是实体的还是程序的,可由任何一方针对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人或任何其他人在法律或衡平法上强制执行。
以下为英文原文:
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